Правовые подходы по возмещению вреда зеленым насаждениям в населенных пунктах

В настоящее время многие исследования направлены на выработку эффективных механизмов устойчивого управления лесами, в том числе тех, которые обеспечивают сохранение и восстановление лесных и иных зеленых насаждений в случае причинения им вреда в результате воздействия различных по своей природе факторов. При этом малоизученными остаются вопросы об исчислении размера вреда зеленым насаждениям в населенных пунктах, поскольку всестороннему обобщению и системному научному анализу действующее законодательство и судебная практика в этой части в настоящее время не подвергались. В этой связи в рамках настоящей работы сформированы рекомендации по построению механизмов исчисления размера вреда зеленым насаждениям в населенных пунктах на основе анализа положений действующего законодательства Российской Федерации и судебной практики, сформированной на территории Российской Федерации в период с 2015 по 2024 гг. Результаты исследований могут быть использованы в государственном управлении с целью обеспечения сохранения зеленых насаждений как важного элемента устойчивого развития урбанизированных территорий, в том числе при разработке проектов нормативных правовых актов, предусматривающих порядок исчисления размера вреда зеленым насаждениям.

1. Майорова Е.И., Кретов А.В. Возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства: экономическая, экологическая и карательная составляющие // Вестник Московского государственного университета леса // Лесной вестник. 2013. № 4. С. 147-151. EDN: QZYNRT

2. Прешкин Г.А., Иванова Н.В. Стоимостная оценка аттрактивности древесных насаждений // Аграрный вестник Урала. 2016. № (148). С. 11. EDN: WHOXGR

3. Дамбиева Т.В. Вопросы определения размера ущерба за незаконную рубку лесных насаждений // Актуальные вопросы цивилистики: Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, посвященной 25-летию юридического факультета Бурятского государственного университета имени Доржи Банзарова, г. Улан-Удэ, 16-18 мая 2019 г. / Науч. ред. С.В. Доржиева. Улан-Удэ: Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова, 2019. С. 197-201.

4. Уркаев О.О. О некоторых особенностях возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства // Актуальные научные исследования в современном мире. 2021. № 12-5 (80). С. 184-188. EDN: FYBAWK

5. Абанина Е.Н. Проблемы, возникающие в сфере возмещения вреда, причиненного лесам // Актуальные проблемы юридической науки и практики: Гатчинские чтения-2018: Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции, г. Гатчина, 25 мая 2018 г. Гатчина: Государственный институт экономики, финансов, права и технологий, 2018. Т. 1. С. 12-17.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 1-453, от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, ред. от 31 октября 2024 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32, ст. 3301.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 454-1109, от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, ред. от 13 декабря 2024 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5, ст. 410.

8. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ, ред. от 8 августа 2024 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2, ст. 133.

9. Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2019 г. № 56-АПА19-11 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

10. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, ред. от 28 декабря 2024 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44, ст. 4147, 4148.

11. О мелиорации земель: Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ, ред. от 25 декабря 2023 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3, ст. 142.

12. Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 26 марта 2018 г. № 33а-1475/2018 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

13. Решение Центрального районного суда города Новосибирска от 9 сентября 2020 г. по делу № 2а-2802/2020 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

14. Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 15 декабря 2020 г. по делу № 33а-10889/2020 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

15. Кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 44-КАД23-12-К7 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

16. Кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2023 г. № 75-КАД23-6-К3 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

17. Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 19 декабря 2023 г. по делу № 66а-2991/2023 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

18. Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 апреля 2024 г. № 88а-7152/2024 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

19. Решение Верховного Суда Республики Карелия от 31 августа 2022 г. № 3а-67/2022 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

20. Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 6 февраля 2024 г. № 88а-3022/2024 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

21. Решение Кировского районного суда города Ярославля от 22 сентября 2015 г. по делу № 2-5773/2015 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

22. Апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 29 апреля 2020 г. № 66а-174/2020 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

23. Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 г. № 88а-9043/2020 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

24. Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2019 г. № 88а-701/2019 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

25. Решение Алтайского краевого суда от 6 октября 2020 г. по делу № 3а-645/2020 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

26. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 г. № 12-П // Собрание законодательства РФ. 2015. № 24, ст. 3547.

27. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ, ред. от 26 декабря 2024 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31, ст. 3823.

28. Решение Нижегородского областного суда от 29 марта 2017 г. по делу № 3а-116/2017 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

29. Решение Нижегородского областного суда от 20 июня 2019 г. по делу № 3а-485/2019 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

30. Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 9-АПА19-36 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

31. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2006. Часть I. № 3, ст. 3434.

32. Решение Первомайского районного суда города Кирова от 26 марта 2015 г. по делу № 2-1491/2015 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».